Ридченко Николай Петрович
Прием граждан по личным вопросам: каждая четвертая среда месяца с 17-00 до 19-00 часов.
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ КАРАГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законодательством Российской Федерации, законодательством Камчатского края, правовыми актами органов местного самоуправления Карагинского муниципального района и настоящим Положением.
3. Управление возглавляет руководитель Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Карагинского муниципального района.
4. Деятельность Управления курирует Заместитель Главы Карагинского муниципального района по ЖКХ и муниципальной собственности.
5. Управление жилищно-коммунального хозяйства и муниципальной собственности состоит из двух отделов:
— Отдел жилищно-коммунального хозяйства
— Отдел по муниципальной собственности, архитектуре и земельным отношениям.
III. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ
6. Основные задачи и функции отдела ЖКХ:
6.1. Проводит на территории Карагинского муниципального района единую политику в области жилищно — коммунального хозяйства и разрабатывает мероприятия по реформированию жилищно-коммунального хозяйства и перспективах его развития.
6.2. Осуществляет контроль за исполнением законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории Карагинского муниципального района.
6.3. Участвует в соответствии с муниципальными правовыми актами района в подготовке прогнозов, планов, программ социально-экономического развития и проекта бюджета района.
6.4. Осуществляет контроль за техническим состоянием муниципального жилого фонда, инженерных сетей, надлежащим уровнем их обслуживания, эксплуатации и ремонта.
6.5. Контролирует подготовку объектов ЖКХ к работе в зимних условиях, курирует работу муниципальных жилищно-коммунальных предприятий в части отбора объектов ЖКХ на капитальный, текущий ремонты и реконструкцию, анализирует итоги выполнения работ предыдущего года, выборочно контролирует работы, выполняемые собственными силами предприятий или привлеченными организациями.
6.6. Осуществляет в пределах своей компетенции контроль за качеством предоставляемых жилищно-коммунальных услуг.
6.7. Вносит предложения по формированию и размещению муниципального заказа.
6.8. Участвует, в случаях предусмотренных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления района, в разработке, рассмотрении и реализации инвестиционных программ и проектов.
6.9. Осуществляет работу по реализации Градостроительного Кодекса Российской Федерации в пределах полномочий органов местного самоуправления.
6.10. Участвует в решении вопросов, связанных с переводом жилых помещений жилищного фонда в нежилые, переводом нежилых помещений жилищного фонда в жилые, согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с законодательством РФ.
6.11. Участвует в формировании тарифов на жилищно-коммунальные услуги в соответствии с действующим законодательством.
6.12. Осуществляет работу по подготовке отчетности, различной информации по вопросам, отнесенным к полномочиям отдела ЖКХ.
6.13. Принимает участие в работе комиссий согласно нормативно правовых актов органов местного самоуправления.
6.14. Оказывает помощь поселениям в формировании реестров ветхих и аварийных жилых домов.
6.15. Оказывает методическую помощь предприятиям, организациям, учреждениям, расположенным в муниципальном районе по вопросам, отнесенным к полномочиям отдела.
7. Обеспечение деятельности отдела ЖКХ:
Отдел ЖКХ для выполнения возложенных на него задач и функций имеет право:
7.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений администрации, предприятий, организаций района сведения, необходимые для выполнения своих функций;
7.2. Разрабатывать проекты нормативно-правовых актов органов местного самоуправления, регулирующих деятельность жилищно-коммунального хозяйства;
7.3. Проводить обследования и проверки подконтрольных объектов в соответствии с задачами и функциями;
7.4. Осуществлять контроль целевого использования всех видов топлива, материально-технических ресурсов, поставки которых осуществлялись для обеспечения муниципальных нужд;
7.5. Осуществлять контроль за соблюдением договорных обязательств между подведомственными муниципальными унитарными предприятиями и сторонними организациями, за использованием финансовых средств;
7.6. Вносить предложения по совершенствованию работы отдела и улучшению организационно-технических условий труда его работников.
8. Основные задачи и функции отдела по муниципальной собственности, архитектуре и земельным отношениям:
8.1. Обеспечивает эффективное управление, распоряжение, а также рациональное использование муниципального имущества;
8.2. Осуществляет приватизацию муниципального имущества;
8.3. Защищает в соответствии с законодательством Российской Федерации имущественные интересы Карагинского муниципального района;
8.4. Создает и обеспечивает функционирование системы учета муниципального имущества и контроля за его использованием;
8.5. Координирует деятельность структурных подразделений Администрации Карагинского муниципального района в области управления и распоряжения муниципальным имуществом.
8.6. Создает необходимые условия для развития и укрепления высокоэффективных норм организации использования земельных ресурсов Карагинского муниципального района.
8.7. Осуществляет работу по перестройке системы землепользования для создания условий рационального и экономического обоснования использования земли.
8.8. Участвует в работе по проведению инвентаризации земельного фонда Карагинского муниципального района.
8.9. Участвует в работе при проведении мероприятий, связанных с осуществлением муниципального контроля за использованием и охраной земель, государственного мониторинга земель, землеустройства и государственного земельного кадастра.
8.10. Участвует в работах по разграничению государственной собственности на землю, межевание земель.
8.11. Реализует положения Налогового кодекса РФ Главы 31. Земельный налог, ст. 65 Главы 10 Земельного Кодекса РФ, других нормативно-правовых актов органов государственной власти об плате за землю.
8.12. Разрабатывает проекты постановлений и распоряжений Главы Карагинского муниципального района, решений Совета депутатов Карагинского муниципального района по вопросам учета, управления, распоряжения, приватизации и контроля за использованием муниципального имущества;
8.13. Подготавливает и вносит предложения о разграничении государственной и муниципальной собственности и утверждению перечня объектов, передаваемых в муниципальную собственность Карагинского муниципального района, а также готовит документы о передаче объектов муниципальной собственности Карагинского муниципального района в муниципальную собственность административно-территориальных образований, входящих в состав Карагинского муниципального района;
8.14. Подготавливает совместно с заинтересованными отделами Администрации Карагинского муниципального района и представляет предложения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и учреждений, осуществляет юридические действия по созданию, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений Карагинского муниципального района;
8.15. Осуществляет учет районных муниципальных предприятий и учреждений, ведет их реестр;
а) закрепляет находящееся в муниципальной собственности имущество в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий, дает в установленном порядке согласие на продажу, сдачу в аренду, передачу в залог и внесение в качестве вклада в уставные (складочные) капиталы хозяйственных обществ и товариществ недвижимого имущества, принадлежащего указанным предприятиям на праве хозяйственного ведения, а также на распоряжение указанным имуществом иным способом;
6) закрепляет находящееся в муниципальной собственности имущество в оперативном управлении муниципальных казенных предприятий и учреждений, кроме случаев, когда осуществление указанных полномочий отнесено к компетенции иных органов местного самоуправления, а также производит в установленном порядке изъятие излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, закрепленного в оперативном управлении указанных предприятий и учреждений;
8.16. Разрабатывает и представляет Совету депутатов Карагинского муниципального района проект прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества на соответствующий год;
8.17. Подготавливает и представляет отчет о результатах приватизации муниципального имущества за прошедший год;
8.18. Разрабатывает и представляет в установленном порядке прогнозные данные о поступлении средств от приватизации и использования муниципального имущества;
8.19. Принимает в установленном порядке в пределах своей компетенции решения о приватизации муниципального имущества, находящегося в собственности Карагинского муниципального района, создает комиссии по приватизации, утверждает планы приватизации объектов муниципальной собственности;
8.20. Осуществляет преобразование муниципальных унитарных предприятий в открытые акционерные общества, от имени Карагинского муниципального района выступает учредителем открытых акционерных обществ, создаваемых в процессе приватизации муниципальных унитарных предприятий;
8.21. Владеет до момента продажи принадлежащими Карагинскому муниципальному району пакетами акций в уставном капитале акционерных обществ, созданных в процессе приватизации;
8.22. Осуществляет полномочия продавца муниципального имущества, осуществляет продажу приватизируемых объектов, организует и проводит конкурсы и аукционы по продаже муниципального имущества;
8.23. Выступает арендодателем муниципального имущества, находящегося в собственности Карагинского муниципального района и не переданного в хозяйственное ведение МУП, проводит конкурсы и аукционы на право заключения договоров аренды объектов муниципальной собственности;
8.24. По поручению администрации Карагинского муниципального района выступает от имени Карагинского муниципального района учредителем хозяйственных обществ, созданных не в процессе приватизации, развитие которых диктуется интересами населения района, определяется задачами структурной перестройки народного хозяйства, защиты природной среды, развития сел района наиболее отсталых в социально-экономическом отношении;
8.25. Вносит муниципальное имущество в качестве вклада в уставные (складочные) капиталы, приобретает в муниципальную собственность Карагинского муниципального района и продает акции (доли, паи) в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ и товариществ по решению администрации Карагинского муниципального района;
8.26. Осуществляет от имени Карагинского муниципального района в соответствии с законодательством и учредительными документами права акционера (участника) акционерных обществ (хозяйственных обществ), акции (доли в уставном капитале) которых находятся в муниципальной собственности;
8.27. Получает и перечисляет дивиденды и иные доходы по акциям (долям) в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ и товариществ, в которых от имени Карагинского муниципального района осуществляет полномочия акционера (участника) или вкладчика;
8.28. Осуществляет учет муниципального имущества, оформление в установленном порядке прав Карагинского района на это имущество, ведение реестра муниципального имущества;
8.29.Осуществляет контроль за управлением, распоряжением, использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества, закрепленного в хозяйственном ведении или в оперативном управлении муниципальных унитарных предприятий и учреждений, переданного в установленном порядке иным лицам, и при выявлении нарушений принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации необходимые меры для их устранения и привлечения виновных лиц к ответственности;
8.30. Контролирует с участием заинтересованных отделов администрации Карагинского муниципального района обоснованность списания основных фондов муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями;
8.31. Назначает и проводит документальные и иные проверки (ревизии, инвентаризации) районных муниципальных предприятий и учреждений, а также иных юридических лиц и предпринимателей без образования юридического лица по вопросам использования по назначению и сохранности переданного им муниципального имущества;
8.32. Обеспечивает от имени Карагинского муниципального района в пределах своей компетенции защиту имущественных прав и интересов Карагинского муниципального района в отношении муниципального имущества на территории Российской Федерации;
8.33. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Камчатского края, Уставом Карагинского муниципального района и правовыми актами органов местного самоуправления Карагинского муниципального района.
8.34. Обеспечивает реализацию программ новой государственной политики в соответствии с принимаемыми нормативными правовыми актами в области регулирования земельных отношений на всех уровнях законодательной и исполнительной ветвей государственной власти.
8.35. Подготавливает проекты постановлений (решений) районных органов местного самоуправления по вопросам земельной политики, рационального и высокоэффективного использования земель Карагинского муниципального района.
8.36. Вносит предложения по созданию необходимых социально-экономических и организационно-хозяйственных условий, направленных на развитие и укрепление высокоэффективных форм организации использования земельных ресурсов.
8.37. Контролирует и участвует в приемке работ по государственному землеустройству, топографо-геодезическим, почвенным, агрохимическим и другим изысканиям.
8.38. В соответствии с земельным законодательством может осуществлять земельный контроль за использованием и охраной земель.
8.39. Вносит предложения по установлению платы за землю, нормативной цены земель и земельной доли по экономическому стимулированию землепользователей.
8.40. Принимает меры по созданию единого банка данных в районе о количественном и качественном состоянии земельных ресурсов района, вносит предложения о переводе одних видов угодий в другие, перераспределении земель между категориями землепользователей.
8.41. Готовит материалы по созданию земель запаса Карагинского муниципального района, фонда перераспределения земель, создаваемого за счет изымаемых земель сельскохозяйственного назначения и сельхозугодий.
8.42. Участвует в организации работ по установлению границ административно-территориальных образований, обоснованию установления границ территорий с особым правовым режимом использования земель природоохраняемого, оздоровительного, реакционного и историко-культурного назначения.
8.43. Участвует в подготовке предложений по вопросам рационального использования и охраны земель, осуществляет экспертизу прогнозов, программ схем и проектов по разделам землеустройства и рационального использования земельного фонда Карагинского муниципального района.
8.44. Готовит предложения по созданию районных комиссий по осуществлению государственного контроля за использованием и охраной земель в Карагинском муниципальном районе и по земельным вопросам.
8.45. Рассматривает письма, заявления и жалобы юридических и физических лиц, их предложения по вопросам землепользования и землеустройства.
8.46. Оказывает практическую помощь муниципальным образованиям сельских и городского поселений Карагинского муниципального района по вопросам регулирования земельных отношений на местном уровне.
8.48. Пропагандирует земельное законодательство, в пределах своих возможностей оказывает методическую помощь органам местного самоуправления.
8.49. Обеспечивает рассмотрение, согласование и представление на утверждение в установленном порядке градостроительной документации о градостроительном планировании развития сельских населенных пунктов на территории муниципального образования и об их застройке.
8.50. Участвует в разработке и реализации градостроительных разделов местных целевых программ и программ социально- экономического развития, содержащих вопросы архитектуры, строительства, реконструкции жилищного фонда на территории муниципального образования.
8.51. Осуществляет контроль за разработкой и реализацией градостроительной документации и оказывает содействие ее разработчикам в согласовании этой документации с государственными органами, органом местного самоуправления.
8.52. Обеспечивает разработку правил застройки и других нормативных правовых актов органа местного самоуправления в области строительства.
8.53. Осуществляет в установленном порядке подготовку документов в целях выдачи разрешений на строительство объектов недвижимости, регистрацию этапов выполнения инженерных изысканий для строительства.
8.54. Выдает в установленном порядке градостроительные задания на разработку градостроительной документации.
8.55. Согласовывает в установленном порядке проектную документацию в отношении объектов жилищно — гражданского, производственного, коммунального и природоохранного значения, инженерной и транспортной инфраструктур, благоустройства территорий сел, входящих в муниципальное образование.
8.56. Участвует в подготовке предложений о выборе земельных участков для строительства, реконструкции существующей застройки или их благоустройства в соответствии с градостроительной документацией, а также об установлении границ указанных земельных участков.
8.57. Участвует в подготовке проектов решений органа местного самоуправления о предоставлении земельных участков для строительства и реконструкции объектов недвижимости.
8.58. Рассматривает заявления и обращения граждан и юридических лиц по вопросам осуществления строительной деятельности и принимает решения в пределах своей компетенции.
8.59. Осуществляет контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о градостроительстве и иных нормативных правовых актов в пределах своей компетентности.
8.60. В области распределения жилищных субсидий гражданам, выезжающим из районов Крайнего севера и приравненных к ним местностей и реализации федеральной целевой Программы «Государственные жилищные сертификаты»
8.61. Проводит работу по разъяснению условий и порядка предоставления жилищных субсидий, порядка реализации Программы.
8.62. Составляет списки граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, списки граждан-получателей сертификатов, имеющих право на участие в Программе.
8.63. Осуществляет контроль за правомерностью включения граждан в списки, имеющих право на получение жилищных субсидий и сертификатов.
8.64. Предоставляет информацию гражданам о выделении жилищных субсидий, о наличии готового жилья.
9. Обеспечение деятельности отдела по муниципальной собственности, архитектуре и земельным отношениям:
Отдел по муниципальной собственности, архитектуре и земельным отношениям для выполнения возложенных на него задач и функций имеет право:
9.1. Издавать в пределах своей компетенции распоряжения по вопросам приватизации, управления и распоряжения муниципальным имуществом, контролировать их выполнение;
9.2. Издавать от имени Работодателя распоряжения по вопросам согласования выезда в командировку и ухода в отпуск руководителей муниципальных унитарных предприятий (учреждений);
9.3. Выступать с инициативой проведения приватизации муниципального имущества;
9.4. Утверждать (согласовывать) уставы муниципальных унитарных предприятий и учреждений;
9.5. Запрашивать отчеты от муниципальных унитарных предприятий и учреждений по вопросам использования и сохранности закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения и оперативного управления муниципального имущества, а так же другие документы, сведения, необходимые для выполнения возложенных на него задач;
9.6. Созывать совещания по вопросам, входящим в компетенцию отдела, с привлечением руководителей и специалистов заинтересованных структурных подразделений администрации Карагинского муниципального района и организаций;
9.7. Привлекать для проведения экспертиз и консультаций специалистов других отделов и управлений администрации Карагинского муниципального района;
9.8. Организовывать и проводить проверки эффективности использования и обеспечения сохранности муниципального имущества;
9.9. Обращаться в суды с исками от имени Карагинского муниципального района в защиту муниципальных интересов по вопросам приватизации, управления и распоряжения муниципальной собственностью.
9.10. Давать разъяснения и указания по вопросам землепользования входящим в компетенцию отдела.
9.11. В установленном порядке получать от управлений, отделов и иных структурных подразделений администрации Карагинского муниципального района, предприятий, учреждений, организаций любых форм собственности и граждан района все необходимые данные и сведения по вопросам Госземкадастра, мониторинга земель, их рациональному использованию и охране, необходимые для решения вопросов в пределах своей компетенции.
9.12. В пределах своей компетенции, в целях контроля, беспрепятственно посещать и проверять деятельность предприятий, организаций учреждений по вопросам землепользования, охраны земель, вносить в соответствующие органы вопросы по устранению выявленных нарушений земельного законодательства.
9.13. Представительствовать по поручению администрации Карагинского муниципального района в государственных учреждениях и организациях, в судебных инстанциях, научно-технических советах, обществах и коллективах по вопросам, относящимся к деятельности отдела.
9.14. Информировать органы государственной власти, контрольные и налоговую службы о выявленных нарушениях юридическими и физическими лицами требований земельного законодательства, других нормативных правовых актов по вопросам землепользования, вносить свои предложения с целью принятия необходимых мер по их устранению.
9.15. Давать в пределах своей компетентности разъяснения по вопросам применения норм, правил и стандартов в области, строительства, архитектуры.
9.16. Запрашивать и получать у предприятий, организаций, физических лиц сведения, необходимые для выполнения своих функций.
9.17. Принимать участие в заседаниях комиссии по жилищной и строительной политике, а также по вопросам своей компетенции в иных мероприятиях.
IV. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ.
10. Руководитель Управления:
10.1. Действует без доверенности от имени Управления, представляет его интересы;
10.2. Вносит в установленном порядке на рассмотрение главы Карагинского муниципального района и Совета депутатов Карагинского муниципального района проекты правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
10.3. Издает на основе и во исполнение федеральных законов и иных нормативных правовых актов в пределах своей компетенции распоряжения, дает указания, поручения по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, управления и распоряжения муниципальным имуществом, приватизации и деприватизации, землеустройства, строительства и архитектуры обязательные для исполнения соответствующими должностными лицами муниципальных предприятий и учреждений и органами местного самоуправления, проверяет исполнение;
10.4. Утверждает должностные инструкции работников Управления, вносит предложения по штатному расписанию Управления;
10.5. Заключает договоры (соглашения), выдает доверенности на право представления интересов Управления.
10.6. Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет средств, предусмотренных в районном бюджете на муниципальное управление.
